面對如此繁重的監(jiān)管任務(wù),南京海事局,是如何做好 “化工走廊”水上安全監(jiān)管工作的呢?
廣泛宣傳,安全知識人人皆知
筆者從南京海事局了解到,近年來,南京海事局大廠海事處多次為危化品船舶的船員舉辦危化品運(yùn)輸知識免費(fèi)培訓(xùn),通報(bào)大廠海事處在危化品監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和監(jiān)管工作的重點(diǎn)。通過培訓(xùn),進(jìn)一步提高了船員安全意識和危化品運(yùn)輸?shù)膶?shí)操能力。
同時(shí),大廠海事處向前來政務(wù)大廳辦理危化品申報(bào)的船長發(fā)放公開信,要求駕駛員,尤其是大副應(yīng)熟悉擬作業(yè)貨物的理化性質(zhì)、發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急措施等,督促船長將各項(xiàng)安全要求告知船員,并組織實(shí)施檢查,為轄區(qū)水域的安全穩(wěn)定又上了一道保險(xiǎn)鎖。
此外,該處還編印了《危化品船舶事故小輯》,分析事故的原因,免費(fèi)贈送給危化品船舶的船員,提醒做好安全工作。
未雨綢繆,檢查碼頭100多項(xiàng)
2008年夏季,大廠海事處正式開展對轄區(qū)內(nèi)危化品碼頭的安全檢查。該處執(zhí)法人員事先查閱了有關(guān)資料,并咨詢了碼頭單位危化品專家,制定了危化品碼頭安全和防污染檢查表,統(tǒng)一檢查內(nèi)容,規(guī)范檢查項(xiàng)目。檢查項(xiàng)目覆蓋33個(gè)大項(xiàng)、100多個(gè)小項(xiàng),內(nèi)容涉及碼頭防雷、防靜電、電氣防爆、接地保護(hù)、管線應(yīng)急切斷和消防設(shè)備配備等。
現(xiàn)在,危化品碼頭專項(xiàng)檢查每年均開展一次,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,由大廠海事處送達(dá)《安全隱患整改通知書》,提出整改建議,及時(shí)消除碼頭作業(yè)時(shí)存在的安全隱患。
預(yù)防預(yù)控,消除危化品錨地隱患
每到多霧季節(jié)或遇能見度不良等惡劣天氣,南京海事局大廠海事處將揚(yáng)子錨地錨泊的危化品船舶檢查作為重點(diǎn),通過事先的預(yù)防預(yù)控,消除危化品船舶在錨泊時(shí)的安全隱患。
早在2009年,大廠海事處在水上巡航檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),部分化學(xué)品船和油船在裝卸不同貨種時(shí),自行在錨地進(jìn)行蒸艙作業(yè);部分危化品船舶夜間不顯示錨泊信號和危化品信號,少數(shù)還超錨界錨泊,占用航道。對此,該處一方面抓錨地管理,另一方面抓交通船隱患整改,及時(shí)加大危化品錨地違法行為的查糾力度,起草了《關(guān)于加強(qiáng)危化品錨地管理的通告》。這一系列舉措對確保錨地安全發(fā)揮了一定的作用。
近年來,南京海事局大廠海事處始終堅(jiān)持預(yù)防預(yù)控,努力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的危化品基層海事監(jiān)管體系,連續(xù)5年未發(fā)生一起一般等級以上的水上危化品事故。